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世贸与天胶

发布时间:2021年07月23日    点击:[5]人次

世贸与天胶

外经贸部新闻发言人高燕今天在这里发表谈话指出,6 月28日至7 月4 日在日内瓦召开的第16次关于中国加入世界贸易组织工作组会议已就多边谈判中遗留的主要问题达成全面共识。她说,这表明,中国加入世贸组织的实质性谈判已经完成。将于7 月16日召开的第17次中国工作组会议将审议最后形成的中国入世的法律文件——议定书和工作组报告书。中国“入世”的脚步声日益临近了,那么“入世”对于我们橡胶行业橡胶市场究竟会产生那些影呢?下面我们就从世贸的相关政策,结合我们橡胶行业橡胶市场的具体情况,作出一些简析。

WTO基本常识

WTO两大基本原则:世界贸易组织(WTO)的主要目标,是为各成员之间的贸易提供充分的竞争机会,并为此规定两条基本原则,即最惠国待遇原则和国民待遇原则。最惠国待遇保证各成员享有平等的竞争机会,国民待遇则保证出口国的产品和进口国的产品享有平等竞争的机会。

世贸组织有关条款规定,各成员间要对等地开放本国市场;各成员发展对外贸易不应采取不公正的贸易手段进行竞争,特别是不能以倾斜和补贴的方式销售本国产品;各成员的贸易政策法规要有透明度。

在货物贸易方面,世贸组织的主要规则为关于关税和非关税措施的规则。世贸组织就降低关税和承诺不同产品的关税上限制定了规则。非关税措施不允许普遍使用。例如,一成员一般不得禁止或限制货物的进口或出口。

为确保竞争机会的连续性,世贸组织反对不公平的贸易做法,并提供了保护公平贸易的措施。在国际贸易中,有时存在变相的贸易壁垒,比如对产品的质量或性能规定不必要的高标准,或者高估进口产品价值以征收不合理的高额关税。或用其他手段削弱进口产品的竞争能力。在享受权利的同时,中国也应依世贸组织规则履行相应的义务。主要体现在:在货物等方面,依世贸组织规定,给予其他成员最惠国待遇,国民待遇。依照规定,扩大货物,服务的市场准入程度,即按要求降低关税和规范非关税措施,逐步扩大服务贸易市场开放;规范货物贸易中对外资的投资措施……

入世带来的影响

根据《货币供给与货币政策传导机制》课题组的一份研究报告,近期影响人民币汇率 的因素主要有三种:净出口的变化,利用外资的情况,和我国与国外的利率差。

(1)该报告对实际有效汇率指数进行回归计算,发现净出口每增加1亿美元,实际有效汇率指数上升约0.11。

(2)经过季节性调整后的外商直接投资每增加1亿美元,实际有效汇率指数上升0.7。一般估计,今年对我国的外国直接投资可以达到480亿美元,比去年多70亿美元。与出口数比较,国外直接投资增加对人民币汇率的向上压力,足以抵消出口下降对人民币汇率的向下压力。

(3)美元汇率多次向下调整,美元与人民币利率的差距更加拉近,这也是有利于人们币汇率保持稳定甚至可能 是升值的一个重要条件。 人民币汇率如果相对升值,那么将影响到天然橡胶的进口。另外还将影响到相关的汽车行业,石油及合成胶行业。

中国国务院将于7月12日在香港举行大型“中国西部开发商机与政策国际研讨会”,并将首次公布即将推出的西部开发的最新政策措施以及实施细节。国家信息中心副主任徐漳河透露,国务院正在设定西部开发的最新政策措施细节,并将在7月的研讨会上公布,并且开发西部的优惠政策在入世以后不会取消,大政策将会维持。西部开发将对汽车运输,建材等方面产生推动作用。这会增加天然橡胶的需求。

随着中国入世临近,2000年国家规定,天胶进口关税将从目前的25%大幅降至2004年的5%,并于2006年降至0;而进口配额内关税现在已经降至12%,配额也将于2005年取消,进口关税平均每年递减5%。此举降导致进口胶源更多地挤占国内天胶市场份额,天胶进口量尤其是低关税的天胶进口量将日渐增加。这对国内胶价形 成了压力。

“入世”后出口产品实行“零税率”。国家税务总局副司长李万浦表示,为迎接加入WTO,中国税制必须主动修改与删除与其规则明显不符的成分,但也要灵活运用WTO条款,在不违背其基本规则情况下,充分发挥税收的调节作用,保护国内产业的发展,促进经济结构的调整,为企业的公平竞争创造条件。具体地说,就是要将增值税从现有的生产型为主转为消费型,以降低国内企业的生产成本,促进高新企业的发展;对有国际比较优势的产品企业如建材产品等,实行加速折旧等间接方式为主的税收优惠政策;对出口产品实行“零税率”。进入出口加工区的出口产品实行退税,以增强其价格竞争力。“入世”之后,将实行彻底的“零税率”。

“入世”后八种生活消费会降价。其中与橡胶有关的是:(1)房价将会下降。根据关贸总协定的规定,国外建筑企业可以平等地进入我国建筑市场,这在资金,技术,管理方面对国内建筑企业威胁极大。国内建筑企业提高服务质量,技术含量并降低产品价格是必然趋势。(2)进口汽车价格下降应成趋势。中国“入世”,汽车价格下降到接近于国际水平,再加上产品多样化,服务深度化,老百姓无疑会得到更多实惠。但降价需要时间,需要过程。(3)上网费用将会降低:再签订的中美协议中,中国同意外国投资者进入我国电信服务业,这意味着中国电信的垄断地位将会被打破。目前最让网民们高兴的是,中国允许外资注入ICP(互联网内容提供商),这意味着再强大竞争压力下,上网费将会有相当幅度的降低。 这就将促进国内电子商务的发展,也将促进我们国内橡胶业的贸易流通。

“入世”后一部分外资企业可能会调整经营策略,由直接投资转为商品出口。

据统计,中国目前仅有6个行业做好了迎接“入世”的准备。他们是:电子器材,家用电子产品,部分电子通讯服务,加工食品,包装消费产品及纺织业。那么众多行业尚未做好准备,如:农业,汽车,金融保险,证券,化学,经销,能源,网路服务,医药,钢铁等。在我们看来,我们橡胶行业的准备工作也高低不一。

“入世”后农业压力很大。据世界银行的估计,中国加入WTO的前五年,中国占世界贸易量将由目前的4.5%升至6.2%;中国加入WTO在头五年,GDP将额外增长0.5-2%。中国加入WTO之后,人民币不但无贬值压力,反而有升值潜力(因大量外资涌入),因此很快人民币变成国际流通货币,不再是弱势货币。我们天然橡胶与农业也有联系,这值得注意。

国企改革方面:估计在中国加入WTO的头五年,超过半数今年留下的国企面临淘汰,约有1500万国企职工下岗;再加上农业面对冲击,估计有500万--1000万农民失业,新加入劳工行业的人口约2000万。即未来5年,社会必须为4000万失业人口安排就业。我们橡胶农场有很多企业都是国有机制,未来受到冲击的力度应该不小。

建筑业将难抵国际冲击。中国加入世贸组织后,一旦国外建筑企业大批进入,将极有可能象“麦当劳”一样形成横扫千军之势。上海隧道股份新加坡公司总经理李剑库说,大陆的建筑企业在技术上可能不比国外公司差,但在竞争力,抗风险能力和组织能力上,还是和国外的建筑公司有着不小的差距。

结束语

上面是我们陈列的与橡胶业有关的“入世”对中国经济的各种影响。以便于橡胶行业各类企业参考,引起 重视。希望企业通过自身努力,把握世贸机遇,迎接世贸挑战。(包装报)

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